Заказать обратный звонок info@violent.su Мой статус

Заключение независимой идентификационной экспертизы товара (технологии) в целях экспортного контроля (на двойное назначение)

Поставки в мирных целях: оформляем заключение независимой идентификационной экспертизы товара.

na dvoinoe naznachenieПоставляя товар на экспорт, российской стороне важно понимать, в каком политическом контексте представлена страна-импортер, а также насколько приемлемы гарантийные обязательства конечного потребителя о гражданском применении экспортируемого товара. С этой целью для транспортировки через государственную границу целого ряда товаров требуется оформление заключения независимой идентификационной экспертизы.

Тема проведения экспертизы в целях экспортного контроля (в обиходе известной больше, как «экспертиза на двойное назначение», а в среде специалистов - под таким красивым названием, как «Эксконт») на самом деле серьезно перекликается с военной тематикой.

Дело в том, что нередко представленные на экспорт отечественные товары имеют в своем практическом применении довольно широкий потенциал. Именно отсюда берет корни второе название рассматриваемого заключения, звучащее как "экспертиза на двойное назначение". То есть подразумевается проверка экспортируемого товара не только на наличие "мирного" потенциала, но и на возможность его применения в военных целях.

«Дуплексы» - в структуре оформления заключения

Именно поэтому для проведения экспертизы экспортируемых товаров и технологий утвержден отдельный регламент и разработаны соответствующие методики, а на осуществление деятельности в рамках этих мероприятий экспертному органу необходимо получить специальное разрешение от контролирующих ведомств.

Компания «Виолент» работает в тесном партнерстве с такими экспертными организациями, которые уполномочены на оказание профессиональных услуг по организации идентификационной экспертизы с последующим оформлением заключения по идентификационной экспертизе. Стоит заметить, что перечень подобных организаций в России крайне мал. И в этом смысле сотрудничество с компанией "Виолент" представляется весьма ценным для участников ВЭД.

Заключение по идентификационной экспертизе состоит из двух частей - вводной и исследовательской. Вводная часть отражает сведения о Заказчике экспертизы, в лице которого может выступать как российский, так и иностранный участник внешнеэкономической сделки. Кроме этого, в этой части содержатся данные о конечном пользователе и стране назначения, а также представлен перечень сопроводительных документов.

В исследовательской части заключения по идентификационной экспертизе описываются те приемы и методы, которые применялись в ходе экспертизы. Здесь же приводится техническое описание объекта экспертизы и его неизменяемых идентификационных признаков, а также указывается код ТН ВЭД и излагается анализ принадлежности объекта экспертизы к товарам и технологиям, включенным в контрольные списки.

По результатам анализа, в исследовательской части обязательно прописываются выводы о подпадании (или не подпадании) экспортируемого товара под действие контрольных списков, утвержденных Указами Президента РФ. Поэтому не удивительно, что именно исследовательской части отводится ключевая роль при оформлении заключения по экспертизе на двойное назначение.

При обращении в компанию «Виолент» Вам будут оказаны профессиональные услуги по содействию в организации всех необходимых исследовательских мероприятий. В этом как раз помогут наши надежные деловые контакты с независимыми экспертными организациями, получившими специальное разрешение на осуществление деятельности по проведению экспертизы от Федеральной службы по техническому и экспортному контролю.

Между тем, процесс исследования также можно поделить на два этапа. Так, на первом этапе происходит поиск во всех контрольных списках тех позиций экспортируемого товара, описания которых имеют отношение (или формально совпадают) с исследуемым объектом. Причем, поиск осуществляется как по общетехническому наименованию, так и по коду ТН ВЭД, то есть учитываются совпадения названий или функционального назначения товара, описанного в позиции к объекту исследования.

Второй этап предполагается для случая, если в описании данной позиции контрольного списка (или в технических примечаниях к ней) приведены значения каких-либо технических параметров. Тогда проводится сравнительный анализ этих параметров с характеристиками исследуемого объекта.

Таким образом, в ходе исследования кратко описывается сам объект экспертизы, устанавливаются его общепринятое техническое наименование, функциональные и специфические признаки, а также свойства, указывающие на его принадлежность к однородной группе товаров, классу веществ, изделий, материалов и т.д.

Собственно, совпадения в ходе этих технических описаний между значениями параметров товара (или технологии), приведенными в контрольном списке, и теми, что соответствуют характеристикам исследуемого объекта, позволяют сделать вывод о принадлежности исследуемого объекта к контролируемой продукции.

Случаи, когда необходима экспертиза двойного назначения

Как уже было сказано, идентификационная экспертиза товаров и технологий является важным элементом государственного контроля за экспортом, основная цель которого заключается в установлении факта принадлежности товара (или технологии) к продукции, подлежащей экспортному контролю.

К числу такой продукции относятся: сырье, материалы, оборудование, научно-техническая информация, услуги, результаты интеллектуальной деятельности, которые в силу своих особенностей и свойств могут иметь существенное значение для создания оружия массового поражения, либо средств для его доставки, а также иных видов вооружения и военной техники.

Данный перечень также включен в российские национальные контрольные списки, утвержденные Указами Президента РФ. При этом основанием для проведения идентификационной экспертизы являются случаи, когда экспортируемые товары и технологии по своему общетехническому наименованию, техническим и эксплуатационным характеристикам:

  • входят в перечень товаров, представленных в контрольных списках по своему общетехническому наименованию;
  • не подпадают под действие контрольных списков, но известно, что конечный пользователь по роду своей деятельности может применить их в военных целях;
  • не входят в перечень товаров контрольных списков по своему общетехническому наименованию, но по присвоенному коду ТН ВЭД подпадают под перечень кодов, используемых в этих контрольных списках.

При отдельных условиях экспертизу на двойное назначение можно проводить при импорте товаров. Однако, в любом случае, лучше проконсультироваться с опытными в данном вопросе специалистами нашей компании. Кроме того, помимо профессиональных инструкций наши персональные менеджеры окажут грамотные услуги по сбору документов, необходимых для проведения экспертизы двойного назначения.

Так, от Заявителя потребуется следующий список документов:

  • свидетельство о внесении записи о Заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей соответственно);
  • свидетельство о постановке Заявителя на учет в налоговом органе (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
  • полное техническое описание продукции;
  • контракт поставки;
  • инвойс/спецификация к контракту;
  • гарантийное письмо от организации Заявителя.

Кстати, все документы в обязательном порядке должны быть заверены печатью и подписью руководителя организации Заявителя. При этом каждый сотрудник компании «Виолент» принимает на себя стопроцентную ответственность за конфиденциальность персональных данных, полученных от Клиента.

Впрочем, ответственность – это черта, свойственная всему нашему персоналу и характеризующая качество нашего сервиса по обслуживанию Клиентов. Именно поэтому в офисе компании "Виолент" всегда царит дружелюбная обстановка, основанная на глубоком и взаимном уважении!