Заказать обратный звонок info@violent.su Мой статус

Сертификат/декларация соответствия требованиям технических регламентов:

От национального к межгосударственному:

сертификат о соответствии требованиям технического регламента.

Нормативные документы и правила сертификации в России периодически подвергаются серьезным корректировкам. Это связано и с политическими, и с экономическими реалиями, происходящими в нашей стране и в мире в целом. Однако, как бы ни стремилось государство к аккумуляции в мировом сообществе, основу его законодательных механизмов, направленных на техническое регулирование продукции, составляют национальные стандарты. 

Такой основой в российской правовой системе служит Федеральный закон «О техническом регулировании», принятый в 2002 году и отменивший действие закона «О сертификации продукции и услуг».

Сначала был ФЗ…

Для реализации нового Федерального закона, то есть для создания полноценной законодательной базы в целях обеспечения его применения, был установлен семилетний срок. В связи с этим вплоть до 2010 года российские законодатели усердно разрабатывали, обсуждали и принимали, либо отклоняли новые технические регламенты (ТР) и национальные стандарты (ГОСТы).

Ярким примером последнему является Постановление № 982 «Об утверждении единого перечня  продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия  которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии» от 01.12.2009 г.


Так, например, до недавнего времени, согласно этому  Постановлению № 982, все пищевое оборудование промышленного значения подлежало оценке на соответствие национальным стандартам, утвержденным в системе ГОСТ Р. Но в  конце сентября 2010 года в силу вступил технический регламент «О безопасности машин и оборудования». После чего все пищевое оборудование промышленного значения перешло из Постановления № 982 под действие нового технического регламента.

Обязательное подтверждение требованиям ТР

Когда мы говорим о техническом регулировании, важно понимать, что именно  вкладывается в значение понятия «технический регламент». Согласно профессионально установленной трактовке, это - официальный документ, в котором содержится исчерпывающий перечень требований (минимально необходимых) к безопасности, предъявляемых государством к тому или иному виду продукции.

Таким образом, сертификат соответствия требованиям технического регламента – это также официальный документ, который подтверждает, что продукция отвечает тем нормам безопасности, которые установлены в данном техрегламенте. Причем, в отличие от сертификации в Системе ГОСТ Р, сертификат соответствия требованиям технического регламента может быть только обязательным.

Перечень товаров, которые необходимо проверять на соответствие требованиям ТР, содержится в самом техническом регламенте. Срок действия такого сертификата не превышает 5-ти лет.

Особенности оформления документов в рамках ТР

Непосредственно порядок оформления сертификатов на соответствие требованиям технических регламентов не имеет существенных отличий от сертификации в системе ГОСТ Р. Однако, требования к безопасности продукции, утвержденные в рамках ТР, более жесткие. И сам сертификат на соответствие требованиям техрегламента оформляется на специальных бланках.

Как уже было сказано, до вступления в действие технических регламентов на некоторые виды продукции и оборудования оформлялись только сертификаты соответствия в Системе ГОСТ Р. И, по сути, сертификат соответствия техническому регламенту - тот же сертификат соответствия, но только теперь он оформляется на соответствие требованиям не ГОСТ, а технических регламентов.

Сертификат соответствия техническому регламенту может быть оформлен только в том случае, если заявленная продукция соответствует требованиям отдельно взятого технического регламента.

Перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. N 982. Номенклатура данного Перечня содержит информацию о том, подлежит ли тот или иной товар обязательной сертификации в системе того или иного технического регламента. Так, продукция, отмеченная в этом Перечне знаком «ТР», подлежит обязательному подтверждению соответствия в рамках, вступивших в силу технических регламентов.

В настоящее время на территории  России утверждены и приняты в обращение следующие технические регламенты:
Технический регламент «О безопасности машин и оборудования» (№ 753, утратил силу 15.02.2013 г., действует ТР ТС 010/2011 "О безопасности машин и оборудования");
Технический регламент «О безопасности сетей газораспределения и газопотребления» (№ 870, вступает в силу с 23.06.2012 г.);
Технический регламент «О безопасности объектов морского транспорта» (№ 620, вступил в силу 23.08.2011 г.);
Технический регламент «О безопасности объектов внутреннего водного транспорта» (№ 623, вступил в силу 23.02.2012 г.);
Технический регламент «О безопасности высокоскоростного железнодорожного транспорта» (№ 533, вступает в силу с 15.07.2013г);
Технический регламент «О безопасности инфраструктуры железнодорожного транспорта» (№ 525, вступает в силу с 15.07.2013г);
Технический регламент «О безопасности железнодорожного подвижного состава» (№ 524, вступает в силу с 15.07.2013г);
Технический регламент «О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах» (№ 86, действие настоящего постановления приостановлено с 1 января 2012 г. до 1 января 2014 г.);
Технический регламент «О безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе» (№ 65, утратил силу 15.02.2013 г., действует ТР ТС 016/2011 "О безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе");
Технический регламент «О требованиях безопасности крови, ее продуктов, кровезамещающих растворов и технических средств, используемых в трансфузионно-инфузионной терапии» (№ 29, вступил в силу с 01.08.2010 г.);
Технический регламент «О безопасности зданий и сооружений» (№ 384-ФЗ, вступил в силу с 01.06.2010 г.);
Технический регламент «О безопасности низковольтного оборудования» (№ 347-ФЗ, не вступил в силу, действует ТР ТС 004/2011 "О безопасности низковольтного оборудования" от 15.02.2013 г.);
Технический регламент «О безопасности средств индивидуальной защиты» (№ 1213, утратил силу 01.07.2012 г., действует ТР ТС 019/2011 "О безопасности средств индивидуальной защиты");
Технический регламент «О безопасности пиротехнических составов и содержащих их изделий» (№ 1082, утратил силу 15.02.2012 г., действует ТР ТС 006/2011 "О безопасности пиротехнических изделий";
Технический регламент «О безопасности лифтов» (№ 782, утратил силу 15.02.2013 г., действует ТР ТС 011/2011 "О безопасности лифтов");
Технический регламент «О безопасности колесных транспортных средств» (№ 720, вступил в силу 23.09.2010 г.);
«Технический регламент о безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» (№ 307, утратил силу 01.07.2012 г., действует ТР ТС 007/2011 "О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков");
«Технический регламент на табачную продукцию» (№ 268-ФЗ, вступил в силу 26.12.2009 г.);
«Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей» (№ 178-ФЗ, утратил силу 01.07.2013 г., действует ТР ТС 023/2011 "Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей");
«Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (№ 123-ФЗ, вступил в силку 30.04.2009 г.);
«Технический регламент на масложировую продукцию» (№ 90-ФЗ, утратил силу 01.07.2013 г., действует ТР ТС 024/2011 "Технический регламент на масложировую продукцию");
«Технический регламент на молоко и молочную продукцию» (№ 88-ФЗ, вступил в силу 12.01.2009 г.);
Технический регламент «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и топочному мазуту» (№ 118, утратил силу 31.12.2012 г., действует ТР ТС 013/2011 "О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту");
Технический регламент «О требованиях к выбросам автомобильной техникой, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации, вредных (загрязняющих) веществ» (№ 609, вступил в силу 24.04.2006 г.).

О преобразованиях правового поля в контексте Таможенного союза и ВТО

Возвращаясь к теме интеграции нашей страны в мировое сообщество, нельзя обойти вниманием формирование Таможенного союза в 2007 году в составе России, Беларуси, Казахстана, а также вступление нашей страны во Всемирную Торговую Организацию (ВТО).

Именно в контексте обозначенных тенденций правовая система технического регулирования внутри российского государства переживает дополнительные преобразования последнего времени.

С 01.01.2012 года между странами-участниками Таможенного Союза намечена задача по внедрению в течение 1 года 46 технических регламентов. Причем, за разработку 25 из них отвечает именно российская сторона, поэтому отечественные законодатели и стремятся расширить рамки действующих ГОСТов.

Таким образом, в рамках обязательных требований остаются только ключевые показатели, влияющие на безопасность продукции для жизни и здоровья людей. При этом допускается, что технические особенности выпускаемого оборудования могут различаться и не попадать под действие технического регламента.

Разработчики правовой базы Таможенного союза подчеркивают, что в новых технических регламентах  имеют место заимствования норм и требований из аналогичных документов, применяемых не только внутри государств - членов ТС, но и для сертификации продукции в Евросоюзе.

С Новым  Годом – с «переходным периодом»!

Итак, мы приблизились к самому злободневному моменту - с нового 2012 года на территории Таможенного союза, а значит и в нашей стране наступает так называемый «переходный период». Согласно этому, на протяжении года всем участникам отрасли сертификации, включая самих производителей, предоставляется возможность проверить реализацию новых технических регламентов непосредственно на практике.

Одновременно с этим, на всю продукцию, прошедшую сертификацию после 01.01.2012 в рамках Таможенного Союза, будет наноситься новая маркировка (знак «ТС»). В частности, по Решению № 711 «О едином знаке обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза» от 15.07.2011, наличие знака обращения на рынке служит свидетельством того, что продукция отвечает требованиям технических регламентов, которые распространяются на эту продукцию.

Кстати, маркировка знаком обращения на рынке осуществляется самостоятельно заявителем любым удобным для него способом. Особенности маркировки продукции знаком обращения на рынке устанавливаются техническими регламентами.

Между тем, уже с 1 июля 2011 года на территории всех участников ТС была введена Единая форма подтверждения соответствия требованиям Таможенного союза. Хотя и осталась возможность оформления документов о соответствии по национальным стандартам. Более того, разрешительные документы, оформленные ранее, в рамках национального подтверждения соответствия, официально сохраняют свою силу на протяжении всего срока, установленного в данных документах.

В свете этого, сотрудничество с ведущим поставщиком профессиональных услуг по оформлению разрешительных документов, каким зарекомендовал себя Центр сертификации «Виолент», представляется наиболее целесообразным с точки зрения интересов Вашего бизнеса!

На самом высоком уровне  наши опытные и квалифицированные специалисты окажут профессиональные услуги по сопровождению Вашего бизнеса в процессе сертификации на соответствие требованиям технических регламентов - как в системе национальных стандартов, так и в рамках Таможенного союза!